法爾科內(nèi)的統(tǒng)治，在今天看來，是一種充滿了黑色暴力的獨裁。

　　不管你在哥譚經(jīng)營什么生意，那么你都必須給以法爾科內(nèi)為首的黑幫勢力繳納保護費，否則，你在這座城市里一天也活不下來。

　　當然，之所以說是秩序，那就是這個保護費完全可以改名叫管理費之類的詞，畢竟哥譚已經(jīng)是黑幫的城市了。

　　但這也帶來了一個問題，那就是在這座城市里，富人越來越富，窮人越來越窮，畢竟越是社會底層的人，受到的盤剝也會越多。

　　就像是大海之中，大魚吃小魚，小魚吃蝦米，蝦米吃污泥。

　　而那時的哥譚，90%以上的人連污泥都不算，只能在最普通的崗位上，苦苦掙扎求生，每個月上交保護費之后，剩下的錢只能勉強維持活著，下個月繼續(xù)給黑幫賺錢。

　　每個人都匆忙又麻木，天天都過著一樣的日子，在黑幫的監(jiān)管下做他們讓你做的一切事情，不管什么事。

　　人們稍有不從，就將迎來毒打或者更可怕的懲罰，比如房子被放火、路上被沖鋒槍掃射、全家綁上水泥磚沉入大海，所有人都被這種黑色恐怖所籠罩。

　　你甚至不能有任何東西被黑幫份子看上，他們會奪走一切。

　　你的老公長得英俊，搶走。

　　你的自行車質(zhì)量不錯，搶走。

　　你的沙發(fā)面料挺軟和的，搶走。

　　雖然這些事情不是法爾科內(nèi)家族做的，做出這些事情的多是些不入流的小混混，但她們的小幫派依附著大幫派，而大黑幫則依附著更大的，直到歸于十大家族。

　　在別的地方，如果你問孩子們長大后想做什么，答案一定是多種多樣的，想當科學家，想當神官，或者想當消防員的都有。

　　但是在那時的哥譚，答案只會有一個——想當老大。

　　因為孩子們唯一出人頭地的方法，就是加入黑幫，跟一個好老大，成為他們小時候最憎恨的那種人，通過各種黑暗的行為一步步往上爬。

　　那時的哥譚政府，有一半以上的官員接受黑幫家族的政治獻金，剩下的一半，也生活在黑幫的威脅恐嚇之下，可以說是一座毫無希望的城市。

　　也就在那時，退伍的詹姆斯戈登回到了這座城市，成為了一名刑警。他接手的第一個案子，就是布莉絲薇恩的父母，在小巷中被人槍殺。

　　他安慰了年幼的布莉絲，向她保證會把一切查個水落石出，為她的父母討回公道。